Устав

ПРИНЯТ
решением Совета народных депутатов
Котельниковского сельского поселения
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области
от "15"августа 2014 г. N 103/213
Председатель Совета народных депутатов
Котельниковского сельского поселения
 _____________________ Л.А.Скорикова.
Глава Котельниковского сельского                 
поселения____________ В.Ю.Марченко.

 

 

 

УСТАВ
Котельниковского сельского поселения
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области

 

Изменения и дополнения:

Решение № 113/202 от 18.06.2019г.

Решение №104/190 от 21.12.2018г.

  Решение №88/170 от 08.06.2018 г.

  Решение №84/165 от 02.04.2018 г.

  Решение №78/155 от 25.12.2017 г.

  Решение №69/139 от 13.10.2017 г.

  Решение №61/129 от 26.05.2017 г.

  Решение №56/121 от 20.02.2017 г.

  Решение №40/95 от 05.05.2016 г.

  Решение №38/89 от 08.04.2016 г.

  Решение №35/85 от 15.02.2016 г.

  Решение №27/61 от 23.10.2015 г.

  Решение №24/53 от 21.09.2015 г.

  Решение №22/48 от 03.08.2015 г.

  Решение №14/35 от 14.04.2015 г.

  Решение №10/26 от 30.01.2015 г.

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области

Статья 2. Наименование и статус Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области

Статья 3. Границы и состав территории Котельниковского сельского поселения

Статья 4. Символика Котельниковского сельского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения Котельниковского сельского поселения

 Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Котельниковским сельским поселением Котельниковского муниципального района

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Муниципальные выборы

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

Статья 9. Сход граждан

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

Статья 12. Публичные слушания

Статья 13. Собрание граждан

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 15. Опрос граждан

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Котельниковского сельского поселения

Статья 18. Совет народных депутатов  Котельниковского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

Статья 19. Организация работы Совета народных депутатов  Котельниковского сельского поселения

Статья 20. Компетенция Совета народных депутатов  Котельниковского сельского поселения

Статья 21. Глава Котельниковского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

Статья 22. Компетенция главы Котельниковского сельского поселения

Статья 23. Администрация Котельниковского сельского поселения, ее статус и структура

Статья 24. Компетенция администрации Котельниковского сельского поселения

Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

Статья 26. Муниципальная служба

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Котельниковского сельского поселения

Статья 28. Порядок принятия устава Котельниковского  сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 29. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Котельниковского  сельского поселения

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Котельниковского  сельского поселения

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Котельниковского сельского поселения и приостановление их действия

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Котельниковского  сельского поселения

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Котельниковском сельском поселении 

Статья 34. Бюджет Котельниковского сельского поселения

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 36. Муниципальные заимствования

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Котельниковского сельского поселения

Статья 38. Ответственность Совета народных депутатов  Котельниковского сельского поселения перед государством

Статья 39. Ответственность главы Котельниковского  сельского поселения перед государством

Статья 40. Удаление главы Котельниковского  поселения в отставку

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 43. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области

1. Устав Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории  поселения.

Статья 2. Наименование и статус Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области

1. Котельниковское сельское поселение Котельниковского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области от 14 марта 2005 года № 1028 –ОД «Об установлении границ и наделении статусом Котельниковского района и муниципальных  образований в его составе».

2. Официальное наименование муниципального образования – Котельниковское сельское поселение Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устав – Котельниковского сельского поселения).

3. Административным центром Котельниковского сельского поселения является поселок Ленина.

Статья 3. Границы и состав территории Котельниковского сельского поселения

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли хутора Котельников, поселка Ленина, хутора Караичев, входящих(его) в состав сельского поселения согласно Закону Волгоградской области, прилегающие к ним (нему)  земли общего пользования, территории традиционного природопользования  населения поселения, земли рекреационного назначения , земли для развития Котельниковского сельского поселения.

2. Границы Котельниковского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 14 марта 2005 года № 1028 –ОД «Об установлении границ и наделении статусом Котельниковского района и муниципальных  образований в его составе».

3. Изменение границ Котельниковского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Котельниковского сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Символика Котельниковского сельского поселения

1. Официальными символами Котельниковского сельского поселения являются герб Котельниковского сельского поселения и флаг Котельниковского сельского поселения.

2. Описание и порядок официального использования символов Котельниковского сельского поселения устанавливается решением Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Статья 5. Вопросы местного значения Котельниковского сельского поселения

                   К  вопросам  местного значения Котельниковского сельского поселения относятся:

1)                      составление и рассмотрение  проекта бюджета Котельниковского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Котельниковского сельского поселения, осуществление контроля  за его  исполнением, составление и утверждение отчета об  исполнении бюджета Котельниковского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовКотельниковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Котельниковского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Котельниковского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Котельниковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Котельниковского сельского поселения услугами организаций культуры;

7)  обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

8) формирование архивных фондов Котельниковского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Котельниковского сельского поселения, осуществление  контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Котельниковского сельского поселения в соответствии с  указанными  правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Котельниковского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Котельниковским сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

 14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

Статья 5.1. Вопросы  местного значения, закрепленные за  сельским поселением  Котельниковского  муниципального района.

   

К закрепленным за Котельниковским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения сельских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Котельниковского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Котельниковского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

         2) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

9) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

         10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

15) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

17) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Котельниковского сельского поселения.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы Котельниковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения являются установленные в судебном порядке:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и  иных нормативных правовых актов Котельниковского сельского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

Основаниями для отзыва главы Котельниковского сельского поселения являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Котельниковского сельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое (два и более раз в течение последних двенадцати месяцев) неисполнение главой Котельниковского сельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Котельниковского сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главы Котельниковского сельского поселения является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Котельниковского  сельского поселения. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территории Котельниковского сельского поселения.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения главы Котельниковского сельского поселения принимается Советом  народных депутатов Котельниковского сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, представлять депутатам Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главы Котельниковского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главы Котельниковского сельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого  лица.

5. Депутат Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, глава Котельниковского сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Котельниковского сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главы Котельниковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Статья 9. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

 2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Котельниковского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

Статья 12.  Публичные  слушания, общественные обсуждения

       1. Публичные слушания проводятся с участием жителей поселения для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения главой Котельниковского сельского поселения.

       2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Котельниковского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Котельниковского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения устава Котельниковского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Котельниковского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Котельниковского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Котельниковского сельского поселения требуется получение согласия населения Котельниковского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Котельниковского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом  народных депутатов Котельниковского сельского поселения на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 10 человек в течение 30 календарных дней после регистрации поступившего обращения. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения в  соответствии с законом Волгоградской области.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Обращения граждан подлежат рассмотрению в органах местного самоуправления в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Котельниковского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Котельниковского сельского поселения составляют:

1) Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

2) глава Котельниковского сельского поселения  Котельниковского муниципального района Волгоградской области(далее по тексту настоящего Устава – глава Котельниковского сельского поселения);

3) администрация Котельниковского сельского поселенияКотельниковского муниципального района Волгоградской области(далее по тексту настоящего Устава – администрация Котельниковского сельского поселения);

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Котельниковского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Котельниковского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Котельниковского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Котельниковского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Котельниковского сельского поселения.

Статья 18. Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения является представительным органом Котельниковского сельского поселения.

Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению.

2. Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе  относительного большинства с образованием многомандатых избирательных округов сроком на  пять  лет.

4. Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Котельниковского муниципального района.

5. Полномочия Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения решения о самороспуске;

Решение Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем 2/3 голосов от числа избранных депутатов Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Котельниковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Котельниковского сельского поселения;

4) в случае утраты Котельниковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Котельниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Котельниковского сельского поселения или объединения Котельниковского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Досрочное прекращение полномочий Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. Полномочия депутата Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 19. Организация работы Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения

1. Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее, чем на 30 день со дня его избрания в правомочном составе.

2. Полномочия Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения  начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения  нового созыва.

Заседание Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения определяется настоящим Уставом и регламентом Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, утверждаемым решением Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

4. Полномочия председателя  Совета  народных депутатов  Котельниковского сельского поселения  исполняет  глава  Котельниковского сельского поселения, который  возглавляет и организует работу  Совета  народных  депутатов  Котельниковского сельского поселения

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Котельниковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 20. Компетенция Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения

1. К компетенции Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения относится:

1) принятие устава Котельниковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Котельниковского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)  утверждение стратегии  социально–экономического развития  Котельниковского  сельского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Котельниковского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Котельниковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Котельниковского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Котельниковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Котельниковского сельского поселения в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Котельниковского сельского поселения;

12) утверждение правил благоустройства территории Котельниковского сельского поселения;

13) назначение выборов;

14) утверждение схемы избирательных округов;

15) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

16) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Котельниковского сельского поселения;

18) утверждение регламента Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

19) утверждение структуры и штатной численности работников администрации Котельниковского сельского поселения;

20) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

21) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Котельниковского сельского поселения;

22) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Котельниковского сельского поселения;

23) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы Котельниковского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Котельниковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом  народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

24) принятие решения о самороспуске;

25) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Котельниковском сельском поселении;

26) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

27) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

28) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

29) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

30) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

31) утверждение полномочий, состава, порядка организации и деятельности Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

32) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Котельниковского сельского поселения;

33) установление порядка учета мнения населения Котельниковского сельского поселения в случае изменения границ Котельниковского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав  населенных пунктов к территориям других поселений;

34) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его (ее) компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского сельского поселения;

2) решение об удалении главы Котельниковского сельского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его (ее) компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского сельского поселения, принимаются большинством  голосов от установленной численности депутатов Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения Совета  народных депутатов  Котельниковского сельского поселения  подписывает  глава Котельниковского сельского поселения.

Решение Совета народных  депутатов Котельниковского сельского поселения, носящее  нормативный характер, в течении 10 дней со дня принятия  направляется главе Котельниковского сельского поселения для подписания и обнародования.

Статья 21. Глава Котельниковского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Котельниковского сельского поселения является высшим должностным лицом Котельниковского сельского поселения.

Глава Котельниковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

2. Глава Котельниковского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на пять лет.

Главой Котельниковского сельского поселения может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

3. Глава Котельниковского сельского поселения возглавляет администрацию Котельниковского сельского поселения и Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

Глава Котельниковского сельского поселения входит в состав представительного органа Котельниковского муниципального района.

4. Глава Котельниковского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012г. №230-ФЗ» О контроле за  соответствием расходов лиц, замещающих  государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013г.№79-ФЗ «О запрете отдельным  категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории  Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Глава Котельниковского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Котельниковского  сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации  Котельниковского  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

5. В случаях, когда глава  Котельниковского  сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняетзаместитель главы Котельниковского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Котельниковского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Котельниковского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Котельниковского сельского поселения возлагается распоряжением главы Котельниковского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Котельниковского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу  временное исполнение обязанностей главы Котельниковского сельского поселения лица возлагается решением Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения назаместителя главы  Котельниковского сельского поселения,а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Котельниковского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Котельниковского сельского поселения или депутата  Совета народных

депутатов Котельниковского сельского поселения  в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

6. Полномочия главы Котельниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Котельниковского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» , если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

15) утраты Котельниковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Котельниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Котельниковского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Котельниковского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Котельниковского сельского поселения на заместителя главы  Котельниковского сельского поселения,иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи, или депутата  Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в  Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Котельниковского сельского поселения.

Полномочия главы Котельниковского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Котельниковского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Котельниковского  сельского поселения.

В случае отставки главы Котельниковского сельского поселения по собственному желанию, если Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Котельниковского  сельского поселения и возложении его обязанностей назаместителя главы  Котельниковского  сельского поселения или иное должностное лицо администрации Котельниковского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Котельниковского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока. 

8. В случае если  глава  Котельниковского  сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на  основании  правового акта Губернатора Волгоградской области об  отрешении от  должности  главы  Котельниковского сельского поселения, либо на  основании  решения  Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения об  удалении главы  Котельниковского  сельского  поселения в отставку, обжалует  данные правовой акт или  решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Котельниковского  сельского поселения, избираемого на  муниципальных  выборах, не  могут быть  назначены  до вступления решения суда в законную  силу.

Статья 22. Компетенция главы Котельниковского сельского поселения

К компетенции главы Котельниковского сельского поселения относится:

1) представление Котельниковского  сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Котельниковского сельского поселения;

3) представление на утверждение  Советом народных депутатов  Котельниковского сельского поселения проекта бюджета Котельниковского сельского поселения, стратегии социально-экономического развития Котельниковского сельского поселения, отчетов об их исполнении (реализации);

4) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом  народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

5) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

6) требование созыва внеочередного заседания Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Котельниковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Котельниковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

8) организация выполнения решений Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения в пределах своих полномочий;

9) внесение в Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

10) исполнение полномочий главы администрации Котельниковского сельского поселения;

11) формирование администрации Котельниковского сельского поселения;

12) представление Совету  народных депутатов Котельниковского сельского поселения ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом  народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

13) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Котельниковского  сельского поселения;

14) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

15) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

2. Глава Котельниковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения издает:

1) постановления и распоряжения главы Котельниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации Котельниковского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Котельниковского сельского поселения в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.

Статья 23. Администрация Котельниковского сельского поселения, ее статус и структура

1. Администрация Котельниковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Котельниковского сельского поселения.

Администрация Котельниковского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

Администрация Котельниковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Котельниковского сельского поселения возглавляет глава Котельниковского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации Котельниковского сельского поселения утверждается Советом  народных депутатов Котельниковского сельского поселения по представлению главы Котельниковского сельского поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Котельниковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Котельниковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Компетенция администрации Котельниковского сельского поселения

К компетенции администрации Котельниковского  сельского поселения относится:

1) составление проекта бюджета Котельниковского сельского поселения;

2) определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития Котельниковского сельского поселения, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Котельниковского сельского поселения, прогноза социально-экономического развития Котельниковского сельского поселения на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Котельниковского сельского поселения на долгосрочный период, муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Котельниковского сельского поселения;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;

7) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;

8) утверждение положения об оплате труда работников администрации Котельниковского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

9) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Котельниковское сельское поселение;

10) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

11) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Котельниковского сельского поселения;

12) утверждение порядка определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;

13) управление муниципальным долгом;

14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

2. Глава Котельниковского сельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Котельниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами

Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения к компетенции администрации Котельниковского сельского поселения, издает и подписывает:

1) постановления администрации Котельниковского сельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Котельниковского сельского поселения – по вопросам организации работы администрации Котельниковского сельского поселения.

Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Котельниковского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Котельниковского сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

 2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок предоставления гарантий, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

Статья 26. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Котельниковского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Котельниковского сельского поселения входят:

1) устав Котельниковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Котельниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения администрации Котельниковского сельского поселения. 

Статья 28. Порядок принятия устава Котельниковского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Котельниковского сельского поселения.

2. Проект устава, проект решения Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав, решение Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

5. Устав, решение Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава Котельниковского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав, решение Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 29. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Котельниковского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов Котельниковского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главой Котельниковского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Котельниковского сельского поселения, органами территориального

общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Котельниковского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, а также общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Котельниковского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Котельниковского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Котельниковского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Котельниковского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения только по инициативе главы Котельниковского сельского поселения или при наличии заключения главы Котельниковского сельского поселения.

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Котельниковского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты Котельниковского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Решения Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные  нормативные  правовые акты Котельниковского сельского  поселения, затрагивающие права, свободы и  обязанности  человека и  гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых  выступает  Котельниковское сельское поселение, а  также соглашения, заключаемые между  органами  местного самоуправления, вступают в силу после  их  официального  опубликования (обнародования).

4. Устав, решение Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Котельниковского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Котельниковского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Котельниковского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

6. Иные муниципальные правовые акты Котельниковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Котельниковского сельского поселения и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Котельниковского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Котельниковского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация Котельниковского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения– не позднее трех дней со дня принятия решения.

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Котельниковского сельского поселения

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) решения Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения о налогах и сборах;

2) решение Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения об удалении главы Котельниковского сельского поселения в отставку.

3) проект бюджета Котельниковского сельского поселения, решение о его утверждении, годовой отчет об исполнении бюджета Котельниковского сельского поселения, сведения о ходе исполнения бюджета Котельниковского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципального учреждения с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете «Искра» Котельниковского муниципального района в течение пяти дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Официальному обнародованию подлежат:

1) устав, решение Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Котельниковское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые органами местного самоуправления Котельниковского сельского поселения с иными органами местного самоуправления.

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение пяти дней со дня их издания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории  Котельниковского сельского поселения до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых акта в органах местного самоуправления.

Тексты муниципальные правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды:

- на прилегающей к зданию администрации Котельниковского сельского поселения;

- информационный стенд  у здания  администрации Котельниковского сельского  поселения по адресу: 404363 ул. Продольная 2  пос. Ленина Котельниковского района Волгоградской области;

- информационный стенд  у здания  магазина х. Котельников по адресу: 404381    ул. Юбилейная 4  х. Котельников Котельниковского района Волгоградской области;

- информационный стенд  у здания  сельского клуба х. Караичев по адресу: 404363 ул. Мирная 3/2  х. Караичев Котельниковского района Волгоградской области;

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором  должны содержаться сведения об обнародовании муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования.

3. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов также дополнительно осуществляется путем их размещения на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС 77-72471 от 05.03.2018) .

В случае размещения полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Котельниковском сельском поселении

             

1. Экономическую основу местного самоуправления в Котельниковском  сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Котельниковского сельского поселения имущество, средства бюджета Котельниковского сельского поселения, а также имущественные права Котельниковского сельского поселения.

2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Котельниковского сельского поселения, устанавливается Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Органы местного самоуправления Котельниковского сельского поселения от имени Котельниковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Котельниковского сельского поселения, утверждается решением Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

4. Котельниковское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Котельниковского сельского поселения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Котельниковское сельское поселение.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Котельниковского сельского поселения.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Котельниковского  сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения на основании предложений главы Котельниковского сельского поселения.

Статья 34. Бюджет Котельниковского сельского поселения

1. Котельниковское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Котельниковского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Проект бюджета Котельниковского сельского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Котельниковского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Котельниковского сельского поселения, утвержденным решением Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Котельниковского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Котельниковского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Котельниковского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

6. Исполнение бюджета Котельниковского сельского поселения обеспечивается администрацией Котельниковского сельского поселения.

7. Контроль за исполнением бюджета Котельниковского сельского поселения осуществляется Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

 8. Проект бюджета Котельниковского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Котельниковского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Решение об утверждении бюджета Котельниковского сельского поселения вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 36. Муниципальные заимствования

Котельниковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Котельниковского сельского поселения в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации  принадлежит  администрации Котельниковского сельского поселения.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Котельниковского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Котельниковского сельского поселения несут ответственность перед населением Котельниковского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Котельниковского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население Котельниковского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава.

Статья 38. Ответственность Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

2. Полномочия Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

5. Депутаты Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 39. Ответственность главы Котельниковского сельского поселения перед государством

1. В случае издания главой Котельниковского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установленосоответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы Котельниковского сельского поселения.

2. Глава Котельниковского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 40. Удаление главы Котельниковского  поселения в отставку

1. Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Котельниковского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

 Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 43. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.

Со дня вступления в силу настоящего Устава Котельниковского сельского поселения признать утратившими силу:

- Устав Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения от 15 августа 2014 года № 103/213;

- решения Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения "О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области" от 15.08.2014 г. № 103/121, от 30.01.2015 г. № 10/26;   от 14.04.2015 г. № 14/35; от 03.08.2015 г. № 22/48; от 21.09.2015 г. № 24/53; от 23.10.2015 г. №27/61;от 15.02.2016 года № 35/85; от 05.05.2016 г. № 40/95; от 20.02.2017 № 56/121; от 26.05.2017 г. № 61/129; от 13.10.2017 г. № 69/139;от 25.12.2017 г. № 78/155; от 02.04.2018 г. №84/165; от 17.12.2018 г. № 104/190; от 18.06.2019г. № 113/202.