Полномочия Администрации

Статья 19. Организация работы Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения

1.Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения собирается на первое заседание на 15 день и не может превышать 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов Котельниковского сельского  поселения в правомочном составе.

2. Полномочия Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения  начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения нового созыва.

Заседание Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения определяется настоящим Уставом и регламентом Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, утверждаемым решением Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

4. Возглавляет и организует работу Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения председатель Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения

Порядок избрания председателя Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселенияи освобождения его от должности определяется регламентом Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

Председатель Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения председателя Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения – по вопросам организации деятельности Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, и подписывает решения Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Котельниковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 20. Компетенция Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения 

1. К компетенции Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения относится:

1) принятие устава Котельниковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Котельниковского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Котельниковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Котельниковского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Котельниковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Котельниковского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Котельниковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Котельниковского  сельского поселения в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Котельниковского сельского поселения;

12) утверждение правил благоустройства территории Котельниковского сельского поселения;

13) назначение выборов;

14) утверждение схемы избирательных округов;

15) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

16) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Котельниковского сельского поселения;

18) утверждение регламента Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

19) утверждение структуры и штатной численности работников администрации Котельниковского сельского поселения;

20) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

21) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Котельниковского сельского поселения;

22) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Котельниковского сельского поселения;

23) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы Котельниковского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Котельниковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом  народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

24) принятие решения о самороспуске;

25) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Котельниковском сельском поселении;

26) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

27) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

28) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

29) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

30) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

31) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Котельниковского сельского поселения;

32) установление порядка учета мнения населения Котельниковского сельского поселения в случае изменения границ Котельниковского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав  населенных пунктов к территориям других поселений;

33) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его (ее) компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского сельского поселения;

2) решение об удалении главы Котельниковского сельского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его (ее) компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского сельского поселения, принимаются большинством  голосов от установленной численности депутатов Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения подписывает председатель Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

Решение Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Котельниковского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Котельниковского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, носящее нормативный характер,  в течение 10 дней возвращается в Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Котельниковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 21. Глава Котельниковского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Котельниковского сельского поселения является высшим должностным лицом Котельниковского сельского поселения.

Глава Котельниковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

2. Глава Котельниковского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на пять лет.

3. Глава Котельниковского сельского поселения возглавляет администрацию Котельниковского сельского поселения.

Глава Котельниковского сельского поселения входит в состав представительного органа Котельниковского муниципального района.

4. Глава Котельниковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава Котельниковского сельского поселения представляет Совету  народных депутатов Котельниковского сельского поселенияежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Котельниковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

5. Полномочия главы Котельниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им

вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12)преобразования Котельниковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Котельниковского сельского поселения;

13) утраты Котельниковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Котельниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Котельниковского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6. Полномочия главы Котельниковского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Котельниковского сельского поселения в Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы Котельниковского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье событий.

7. В случаях, когда глава Котельниковского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Котельниковского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Котельниковского сельского поселения возлагается распоряжением главы Котельниковского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Котельниковского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Котельниковского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Котельниковского сельского поселения возлагается решением Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения на заместителя главы администрации Котельниковского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

Статья 22. Компетенция главы Котельниковского сельского поселения

К компетенции главы Котельниковского сельского поселения относится:

1) представление Котельниковского  сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Котельниковского сельского поселения;

3) представление на утверждение Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения планов и программ социально-экономического развития Котельниковского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

4) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом  народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

5) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

6) требование созыва внеочередного заседанияСовета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Котельниковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Котельниковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

8) организация выполнения решений Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения в пределах своих полномочий;

9) внесение в Совет  народных депутатов Котельниковского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

10) исполнение полномочий главы администрации Котельниковского сельского поселения;

11) формирование администрации Котельниковского сельского поселения;

12) представление Совету  народных депутатов Котельниковского сельского поселения ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом  народных депутатов Котельниковского сельского поселения;

13) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Котельниковского  сельского поселения;

14) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

15) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

2. Глава Котельниковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселенияиздает:

1) постановления и распоряжения главы Котельниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации Котельниковского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Котельниковского сельского поселения в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.

Статья 23. Администрация Котельниковского сельского поселения, ее статус и структура

1. Администрация Котельниковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Котельниковского сельского поселения.

АдминистрацияКотельниковского сельского поселенияподконтрольна и подотчетна Совету  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

Администрация Котельниковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Котельниковского сельского поселения возглавляет глава Котельниковского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации Котельниковского сельского поселения утверждается Советом  народных депутатов Котельниковского сельского поселения по представлению главы Котельниковского сельского поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Котельниковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Котельниковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Компетенция администрации Котельниковского сельского поселения

К компетенции администрации Котельниковского  сельского поселения относится:

1) составление проекта бюджета Котельниковского сельского поселения;

2) определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

3) утверждение и реализация муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Котельниковского сельского поселения;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;

7) определение видов обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;

8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Котельниковского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Котельниковское сельское поселение;

11) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Котельниковского сельского поселения;

13) утверждение порядка определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;

14) управление муниципальным долгом;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения.

2. Глава Котельниковского сельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Котельниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами

Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета  народных депутатов Котельниковского сельского поселения к компетенции администрации Котельниковского сельского поселения, издает и подписывает:

1) постановления администрации Котельниковского сельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Котельниковского сельского поселения – по вопросам организации работы администрации Котельниковского сельского поселения.